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大連回應(yīng)“未批先建”海上新機場稱：手續(xù)完備 不存在違法問題

新華網(wǎng)大連8月20日電(記者傅興宇、馮雷) “大連新機場的建設(shè)和運作，是按照法規(guī)和程序進行的，‘未批先建’的說法不是事實。”日前，大連空港建設(shè)發(fā)展有限公司常務(wù)副總經(jīng)理白廣源針對近期媒體質(zhì)疑大連新機場“未批先建”作出回應(yīng)。

白廣源介紹，在國家交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃和國務(wù)院遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃中，國家明確提出了大連要建設(shè)新機場的問題。因此，大連建設(shè)新機場首先符合國家制訂的總體發(fā)展規(guī)劃，不是地方獨出心裁的所謂“政績工程”。

針對有媒體報道大連新機場填海造地沒有合法手續(xù)的問題，白廣源說，現(xiàn)在所進行的填海，是以“大連臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)域建設(shè)用海總體規(guī)劃”獲得國家批準(zhǔn)的，手續(xù)完備，根本不存在違法的問題。白廣源還向記者出示了大連臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)域建設(shè)用海總體規(guī)劃批復(fù)等一批政府文件。其中顯示，2012年10月，國家海洋局批準(zhǔn)這一園區(qū)用海2167.0960公頃，其中規(guī)劃填海造地用海2087.3314公頃。與之相應(yīng)的挖山取料、占用林地以及環(huán)境影響報告等文件，均出自大連環(huán)保局。

“事實上，這的確是為新機場做準(zhǔn)備的。大連市委、市政府必須為落實國家在大連建設(shè)新機場創(chuàng)造條件。國家、省、市和軍隊等部門在過去幾年里召開了多次專家論證，最終選擇了在金州附近海域造島建機場的方案，以盡量減少對海岸線環(huán)境的破壞。”白廣源說。

關(guān)于大連新機場尚未得到國家發(fā)改委批準(zhǔn)就開工建設(shè)，這是不是違法違規(guī)的問題，白廣源說：“大連新機場建設(shè)遇到了國內(nèi)機場建設(shè)從未遇到過的填海造地問題。如果我們不事先把用地從海上填出來，怎么向國家申報？國家怎么審核和立項？等到國家批準(zhǔn)再填海，那要等到何年何月？所以，雖然最初填海是以遼寧省政府批準(zhǔn)的臨空產(chǎn)業(yè)園通道工程的名義開工的，但也不存在違規(guī)施工。因為，如果不先建這個連接海陸的通道，填海工程無法進行。也就是說，我們所進行的這些工作，雖然都是新機場的建設(shè)準(zhǔn)備，但每一步也都嚴(yán)格遵守了國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策法規(guī)。”