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本報訊（記者蔡文清）北京的社會治安狀況如何？昨天由北京市社會科學(xué)院發(fā)布的《北京法治發(fā)展報告（2013）》載明，在與紐約、倫敦、巴黎、東京、上海、天津、重慶中外八大城市相比，北京的社會治安狀況排在前列。該報告還研究了技術(shù)專家型干部受賄犯罪的特點，發(fā)現(xiàn)這類具有高學(xué)歷、高職稱的干部受賄犯罪呈現(xiàn)邊“評優(yōu)”、邊腐敗的現(xiàn)象。

北京治安總體不錯

什么樣的指標(biāo)能反映一個城市的社會治安狀況，據(jù)報告起草人之一的北京市社會科學(xué)院司法所副所長張真理介紹，在參考國際國內(nèi)同類研究的基礎(chǔ)上，確定以刑事犯罪率、萬車死亡率、火災(zāi)發(fā)生率等作為反映城市社會治安狀況的指標(biāo)。經(jīng)過比較研究發(fā)現(xiàn)，從刑事犯罪情況來看，從2009年到2011年北京刑事犯罪控制整體水平在八大城市中高居榜首，發(fā)案率呈逐年降低趨勢，北京的刑事破案情況在八大城市中居于前列。在交通治理水平上，國外四大城市的整體治理水平都比國內(nèi)的四個直轄市要高，其中東京的萬車死亡率最低，意味著其交通治安狀況最好。就國內(nèi)城市相比，北京的萬車死亡率最低。從北京統(tǒng)計年鑒公布的數(shù)據(jù)看，2009年到2011年北京交通事故致死人數(shù)分別為981人、974人、924人，死亡人數(shù)是東京的4.5倍；與交通治理水平相反，國內(nèi)城市的火災(zāi)致死人數(shù)要整體低于國外城市，如2009年到2011年北京火災(zāi)死亡人數(shù)分別為33人、32人、30人，而同期東京的火災(zāi)死亡人數(shù)分別為129人、215人、84人。

經(jīng)過對2009年到2011年中外八大城市社會治安綜合指數(shù)排名，重慶、北京、東京、上海始終在前四名，這說明北京社會治安總體狀況是不錯的。

專家型犯罪邊“優(yōu)”邊腐

報告披露，在2010年至2012年，北京某區(qū)檢察院立案查處發(fā)生在冶金、醫(yī)療、通信、教育等領(lǐng)域的技術(shù)專家型干部受賄犯罪案件共18件18人，其中，2010年5件5人，2011年6件6人，2012年7件7人，呈現(xiàn)上升趨勢。男性17人，女性僅1人，男性在此類型犯罪比例高達(dá)94.45%。

在所有涉案的18名技術(shù)專家型干部，均獲得過各種榮譽稱號。某國企采購科副科長張某，26歲即出任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，曾獲得“先進(jìn)青年”、“優(yōu)秀黨員”等榮譽稱號，某部級單位原副局級信息技術(shù)專家林某，因其業(yè)務(wù)能力突出，獲得過多項殊榮，深得領(lǐng)導(dǎo)和同事的肯定，是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的技術(shù)權(quán)威。

據(jù)該報告起草人——北京市人民檢察院二分院陳旭介紹，技術(shù)專家型干部的犯罪領(lǐng)域廣泛，國有企業(yè)和事業(yè)單位均有涉案。在近3年查辦的這類案件中，國企有12件，占66.7%，事業(yè)單位有6件，占33.33%。他們共同犯罪居多，“群蛀”現(xiàn)象明顯，窩案串案社會危害嚴(yán)重。

該報告稱，在查辦的18件該類案件中，犯罪金額最大、受賄次數(shù)最多的副局級干部林某，受賄31次，金額達(dá)110萬元。由此可見，此種類型的受賄金額大、次數(shù)多，上崗即受賄現(xiàn)象突出，招投標(biāo)“明招暗定”收受賄賂現(xiàn)象突出，社會危害性比較嚴(yán)重。