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自明年起四環(huán)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目須“緩堵測試”“疏堵”不達(dá)標(biāo)禁蓋新樓

城里的老堵點(diǎn)大多位于大型辦公區(qū)和商業(yè)區(qū)周邊。自明年起，此類堵點(diǎn)有望從源頭被“遏制”。

記者上午從市交通委獲悉，最新發(fā)布的《北京市建設(shè)項(xiàng)目交通影響評價管理辦法》規(guī)定，明年1月1日開始，四環(huán)路以內(nèi)新建、改建建筑規(guī)模超過5000平方米的項(xiàng)目在實(shí)施前，將進(jìn)行“緩堵測試”。

越靠近中心城區(qū)，“考題”的難度系數(shù)越大。交通部門將據(jù)此預(yù)測其對周邊交通環(huán)境的影響，疏堵方案不達(dá)標(biāo)者不允許建設(shè)。

自明年1月1日起，市域范圍內(nèi)部分新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)按政府相關(guān)辦理流程規(guī)定進(jìn)行交通影響評價。

其中，四環(huán)路以內(nèi)新建、改建建筑規(guī)模超過5000平方米，擴(kuò)建新增建筑規(guī)模超過1000平方米的項(xiàng)目，均須進(jìn)行“緩堵測試”。

中心城（四環(huán)路外）或城六區(qū)（四環(huán)路外）、順義新城、通州新城、亦莊新城、大興新城、房山新城、昌平新城、門城新城建筑規(guī)模超過1萬平方米的公建類及超過3萬平方米的居住類項(xiàng)目須加考。

懷柔新城、平谷新城、密云新城、延慶新城及其他地區(qū)內(nèi)建筑規(guī)模超過2萬平方米的公建類及超過5萬平方米的居住類項(xiàng)目，也需要進(jìn)行“交評”。

交通樞紐、場站、公共停車場（庫）等交通設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)前，也需要進(jìn)行交通影響評價。

緩堵方案兩年后再評估

在新建筑動工前，先要回答的問題包括“項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的交通需求與交通設(shè)施供給是否匹配、項(xiàng)目交通生成對交通設(shè)施的影響是否在可接受范圍內(nèi)、項(xiàng)目出入口通行能力是否滿足需求、內(nèi)外部交通組織是否合理、交通改善措施是否有效可行”等。

交通部門規(guī)定，評價審查意見有效期為兩年，兩年后需要根據(jù)當(dāng)時的城市發(fā)展和交通情況重新制定緩堵方案，緩堵方案可行有效才能通過審批。

這就避免了一份“緩堵答卷”管多年的尷尬。

街區(qū)規(guī)劃也要考“緩堵”

辦法中還規(guī)定，凡需進(jìn)行交通影響評價的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按照政府相關(guān)辦理流程規(guī)定申報(bào)審查材料。

市交通主管部門應(yīng)當(dāng)組織對申報(bào)材料進(jìn)行技術(shù)審核。“主考官”還包括市規(guī)劃、公安交通管理、路政、運(yùn)輸管理等相關(guān)部門。

建設(shè)規(guī)模較大、地處交通敏感地區(qū)或重點(diǎn)區(qū)域的項(xiàng)目，交通部門還需要組織專家論證。

未通過的交通影響評價報(bào)告，建設(shè)單位應(yīng)按照市交通主管部門的要求重新修改完善，并重新申報(bào)。地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃編制或修改，改變使用功能的項(xiàng)目，包括規(guī)劃建筑使用性質(zhì)調(diào)整的項(xiàng)目和建成后改變原有使用功能的項(xiàng)目，也應(yīng)進(jìn)行交通影響評價。

當(dāng)街區(qū)或功能區(qū)等區(qū)域性控制性詳細(xì)規(guī)劃在編制或修改時，也應(yīng)參照辦法進(jìn)行區(qū)域交通影響評價。