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　　沿河縣招商網(wǎng)訊：9月7日，清晨，沿河?xùn)|風(fēng)碼頭從沉睡中醒來。

　　70多歲的田大爺每天早晨都要到碼頭上走走，看看烏江。近幾年來，田大爺看著碼頭周圍一天天變漂亮，烏江兩岸成為沿河一道亮麗的風(fēng)景。

　　在東風(fēng)碼頭的上游，投資120億的沙陀水電站建設(shè)正如火如荼。順著水流往下不遠(yuǎn)處，烏江山峽生態(tài)工業(yè)園區(qū)也正悄然崛起。

　　　今年以來，沿河在招商引資制度上與往年作了些調(diào)整，更加突出了全民招商意識，以全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位規(guī)劃22個招商團(tuán)，22個招商團(tuán)下組建4個招商組，年初開始，抽調(diào)到4個招商組的干部就成了專職招商干部，他們帶著宣傳沿河的資料和待開發(fā)的項目，分赴長三角、珠三角、京津、成渝等全國四個片區(qū)，聯(lián)絡(luò)家鄉(xiāng)親人和朋友，聯(lián)絡(luò)沿河在外的成功人士，以此多渠道廣撒網(wǎng)。

　　總投資5.8億元的天瑞五星級酒店及其區(qū)域開發(fā)、1億元的蠻王蕎酒廠、8000萬元的中石油站、4200萬元的塘壩茶葉基地建設(shè)及加工、3000萬元的官舟生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園……這幾年，一個個大項目如雨后春筍般冒起，強(qiáng)力推動著沿河追趕式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)洼地正悄然隆起。在2011年的增速排位上，該縣生產(chǎn)總值增速由2010年全省第80位上升到第69位，工業(yè)增加值由全省第82位上升到第69位，旅游總收入由全省第29位上升到第19位。

　　“面對既要‘轉(zhuǎn)’又要‘趕’的雙重壓力，我們唯有搶抓各種機(jī)遇，一步不停、一刻不松、一著不讓、一切從零開始、一切從快推進(jìn)，竭盡全力向前趕，才能加速發(fā)展，奮力趕超。”縣委書記張翊皓說。

　　破困境開發(fā)工業(yè)園區(qū)

　　沿河工業(yè)起步晚、底子薄，工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，生產(chǎn)規(guī)模較小，技術(shù)裝備落后，核心競爭力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量不高。

　　凡事不破不立。面對不通高速不通鐵路、資源優(yōu)勢不明顯、產(chǎn)業(yè)極度落后的窘境，2011年，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子思路明晰：發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，以建設(shè)工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的重要平臺。重點發(fā)展能源工業(yè)、突出發(fā)展重化工業(yè)、加快發(fā)展建材產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展以特色食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、高端營養(yǎng)健康產(chǎn)品加工、中藥材加工以及白酒、紡織、服裝加工等為重點的綠色輕工業(yè)。

　　按照“一園三區(qū)”布局，山峽生態(tài)工業(yè)區(qū)、淇灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)、官舟山羊科技工業(yè)區(qū)3個專業(yè)化園區(qū)支撐起整個沿河工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局，6928公頃的土地成為工業(yè)園區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場，規(guī)劃總投資54億元。僅烏江山峽生態(tài)工業(yè)區(qū)，總規(guī)劃面積約6000畝，總投資1.2億元，讓近4000名農(nóng)民由“移民變工人”，實現(xiàn)家門口就業(yè)。

　　今年3月，該縣在烏江山峽生態(tài)工業(yè)園區(qū)舉行第一季度招商引資簽約暨入園項目集中開工儀式，蠻王蕎酒廠、豪中豪木材加工廠等6個項目集體簽約開工，書寫了沿河后發(fā)趕超，走出發(fā)展洼地的新篇章。

　　全方位扶持園區(qū)發(fā)展

　　近年來，該縣通過完善政策，優(yōu)化機(jī)制，不斷加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，先后制定出臺了《進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)效能監(jiān)察保證政令暢通優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的通知》，從政策上為招商引資開道護(hù)航。

　　2011年，該縣投資2500萬元修建了行政服務(wù)中心，目前，已有10多家服務(wù)單位進(jìn)駐服務(wù)中心，247項行政許可事項實現(xiàn)進(jìn)廳辦理。簡化審批程序，精簡辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率，各類行政審批事項實行一條龍服務(wù)，一站式辦公。對重大項目審批實行項目立項和可行性研究報告、規(guī)劃、建設(shè)聯(lián)合審批，卡死時間，限時辦結(jié)。實行項目分包負(fù)責(zé)制，“一個項目，一套班子，一抓到底”的推進(jìn)機(jī)制。

　　在千方百計引進(jìn)企業(yè)集中發(fā)展工業(yè)的同時，沿河切實改善發(fā)展環(huán)境，努力凸顯政策優(yōu)勢和宜業(yè)環(huán)境，采取一系列措施抓實項目跟蹤管理服務(wù)。出臺了考核獎勵及責(zé)任追究辦法。抓住國發(fā)2號文件和武陵山扶貧攻堅規(guī)劃實施的機(jī)遇，謀劃、爭取重大項目，提速推進(jìn)項目建設(shè)。同時，該縣采取重點活動招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商的形式，多渠道開辟區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作渠道，對引進(jìn)的企業(yè)做好管理服務(wù)，確保簽約項目履約率、資金到位率、開工率和投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。

　　園區(qū)凸顯“磁場效應(yīng)”

　　在淇灘循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)，大批引進(jìn)的水泥廠、洗煤廠、機(jī)焦廠、甘薯烘干廠、硫酸廠、酒精廠、紙廠等企業(yè)的建設(shè)現(xiàn)場如火如荼，一個集冶金、礦產(chǎn)精深加工、建材產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)為一體的企業(yè)群落呼之欲出，年內(nèi)就將陸續(xù)形成產(chǎn)能。而項目全部建成后，可至少提供就業(yè)崗位2500個，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值近30億元，創(chuàng)稅5億元。

　　這樣的火熱場景在20平方公里的官舟山羊科技工業(yè)區(qū)內(nèi)也隨處可見，當(dāng)?shù)氐氖⒍ι鷳B(tài)農(nóng)牧科技老總肖晶明準(zhǔn)備再擴(kuò)大自己的經(jīng)營范圍，他說“現(xiàn)在機(jī)遇好，園區(qū)的建設(shè)對我們是一個很好的發(fā)展機(jī)會，要抓緊干，未來要創(chuàng)建一個立體循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園，培育自己的種子、有機(jī)肥料和畜牧養(yǎng)殖。”

　　來自福建的客商黃信增是沿河通過招商引資招進(jìn)來的客商，他在沿河做生意可謂熟門熟路了，2007年開始，他便投資上億元在沿河做房地產(chǎn)，今年，他再次決定投入1.6個億在沿河建一個7000多平米的小商品批發(fā)市場，這幾天，正忙著征地、拆遷。“沿河雖然目前基礎(chǔ)條件較差，但隨著高速路和水路的拓展，沿河處于烏江中下游，是很有市場潛力的，再加上沿河縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)特別重視商業(yè)發(fā)展，這里的服務(wù)非常不錯。”黃信增如是說。

　　為了解決小企業(yè)融資難的問題，該縣決定由縣財政籌集1000萬元設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，重點扶持沿河工業(yè)企業(yè)發(fā)展。同時該縣把推進(jìn)新型工業(yè)化作為壯大縣域經(jīng)濟(jì)的根本舉措。凡是圍繞資源開發(fā)辦工業(yè)，依托園區(qū)辦工業(yè)，招商引資發(fā)展工業(yè)的企業(yè)，不分所有制，不管是內(nèi)商外商，都給予支持，都享受同等待遇。在引資過程和企業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各環(huán)節(jié)，均實行全方位服務(wù)的“零關(guān)卡、零手續(xù)、零收費”。

　　工業(yè)園區(qū)成為撬動經(jīng)濟(jì)社會超常規(guī)、跨越發(fā)展的新“引擎”。今年1至8月，沿河自治縣招商引資到位資金34.26億元，新簽約項目69個，簽約資金22.858億元，新簽約的69個項目，全部按合同約定有效推進(jìn)，履約率100%，新簽約項目開工63個，開工率達(dá)91.3%，其中投達(dá)產(chǎn)22個。

　　預(yù)計“十二五”末，沿河工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值規(guī)模將達(dá)28億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值70%，創(chuàng)稅3.9億元，解決就業(yè)12600人。