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衛東區積極從實際出發，勇于探索，敢于創新，求真務實，與時俱進，按照"抓改革、促發展、保穩定"這一指導思想，以改革經濟管理體制和行政管理體制為保障，以政府主導作用為先導，以改革城市基層管理體制為突破口，通過轉變政府職能，提高市場在配置社會經濟資源中的基礎作用，優化社區建設的發展環境；通過發揮政府主導作用，推進政社分離，降低行政整合成本；通過立起一個市場專事營利、政府專事公共管理、社區專事非政府非營利事務的社會治理機構，走自治導向的社區建設可持續發展新路子，衛東區堅持以地域性為特征，以認同感為紐帶，以有利于社區自治，有利于社區管理、有利于社區功能發揮為原則，將88個 居委會整合成35個社區。采取"選一批、下一批、派一批、留一批"的辦法，優化社區工作隊伍。進一步完善區、街管理體制，建立條塊結合、以塊為主的社會管理模式。建成了使用面積1200平方米的社會服務大廳，實行"一個窗口對外，一站式辦公，一條龍服務"。全區25個職能部門的203項服務項目全部進入大廳。在2001年底籌建了新世紀社區公共服務網站。衛東區積極優化社區服務，加強社會治安，發展社區文化，興辦社區醫療，全面推進社區建設被民政部授予全國社區建設示范城區。