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    黃陂鎮(zhèn)招商網(wǎng)訊：今年以來(lái)，宜黃縣通過(guò)“飛地”招商，統(tǒng)籌全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源加入到強(qiáng)攻工業(yè)的滾滾洪流中來(lái)，使原來(lái)“工業(yè)邊緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成為工業(yè)發(fā)展的積極參與者，催發(fā)了“百舸爭(zhēng)流”效應(yīng)。截至目前，該縣已簽約工業(yè)項(xiàng)目43個(gè)，投資總額56.208億元。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)引進(jìn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合縣直部門(mén)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，投資總額31.358億元，占全縣的55.79%。

  八月的宜黃熱潮涌動(dòng)，強(qiáng)攻工業(yè)激戰(zhàn)正酣：由宜黃縣南源鄉(xiāng)引進(jìn)、總投資8000萬(wàn)元的麗維斯襪業(yè)建設(shè)工地一片繁忙景象，鏟車(chē)、工程車(chē)來(lái)回穿梭，施工人員緊張忙碌；由黃陂鎮(zhèn)引進(jìn)、總投資6000萬(wàn)元的科源汽配廠(chǎng)房主體結(jié)構(gòu)全面完工，工人師傅日夜調(diào)試設(shè)備也即將上馬；由鳳岡鎮(zhèn)引進(jìn)、總投資1億元的昌佳安防科技已完成設(shè)備的安裝、調(diào)試，準(zhǔn)備投產(chǎn)……

    “飛地”招商是借用了國(guó)土學(xué)上“飛地”的概念，指在推進(jìn)工業(yè)化和招商引資過(guò)程中，打破行政區(qū)劃限制，把甲地或甲地引進(jìn)的資金和項(xiàng)目放到乙地的工業(yè)園區(qū)，通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、管理和稅收分配等合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)互利共贏持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。

    過(guò)去，一提到發(fā)展工業(yè)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自引資建廠(chǎng)，“天女散花”難以形成集聚效應(yīng)，而條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則招不來(lái)項(xiàng)目，工業(yè)上不來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政就上不去，很多需要投錢(qián)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展速度就沒(méi)法跟上。為此，宜黃縣創(chuàng)新招商模式，巧用“飛地”招商的辦法，打破區(qū)域界限，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用本地優(yōu)勢(shì)人脈資源，與發(fā)達(dá)地區(qū)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系引進(jìn)投資項(xiàng)目，引進(jìn)的項(xiàng)目“飛”入縣工業(yè)園區(qū)集中發(fā)展。通過(guò)這種方式，解決了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因區(qū)位優(yōu)勢(shì)不佳而制約招商引資的“瓶頸”問(wèn)題，同時(shí)能安排富余勞動(dòng)力進(jìn)園就業(yè)，還能按比例獲得項(xiàng)目投產(chǎn)后的稅收，極大地激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的積極性。地處邊遠(yuǎn)的神崗鄉(xiāng)，交通不便，不適合大規(guī)模發(fā)展工業(yè)，通過(guò)“飛地”招商模式，引進(jìn)了總投資1.6億元的聚賢化纖入駐縣工業(yè)園區(qū)，該企業(yè)專(zhuān)門(mén)從事塑料POY包覆紗生產(chǎn)，機(jī)械精密度高，運(yùn)轉(zhuǎn)速度快，每100臺(tái)機(jī)器僅需要20名操作員工，全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2.4億元、創(chuàng)稅1000萬(wàn)元。

    為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)“飛地”招商搭建好平臺(tái)，該縣高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，僅今年以來(lái)就投入資金8600多萬(wàn)元，啟動(dòng)了土方平整、道路工程、排水工程等17個(gè)基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)工程，并抓好園區(qū)3900畝土地的開(kāi)發(fā)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)承載力。在狠抓硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，該縣不斷優(yōu)化軟環(huán)境，使硬環(huán)境、軟環(huán)境相得益彰形成巨大吸引力。該縣開(kāi)辟項(xiàng)目建設(shè)綠色通道，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資者提供一站式服務(wù)，重大工業(yè)項(xiàng)目都由縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥，并從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位抽調(diào)人員，具體服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的征地、拆遷、安置等工作，使園區(qū)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的“樂(lè)園”。

    在“飛地”招商新模式的激勵(lì)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間形成了在招商引資上比能力高低、比成果多少、比貢獻(xiàn)大小的“明爭(zhēng)暗賽”局面。現(xiàn)在，該縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)許多大項(xiàng)目就是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的，像總投資1.6億元的星晨金屬制品、總投資5080萬(wàn)元的金鴻食品、總投資5000萬(wàn)元的宏明助劑就分別是由二都鎮(zhèn)、圳口鄉(xiāng)、新豐鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)。