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南昌開發(fā)區(qū)招商引資網(wǎng)
南昌第一樓變成是海市蜃樓
來源:網(wǎng)群國際    瀏覽:

南昌招商網(wǎng)訊:曾經(jīng)聲勢浩大的開工儀式,竟是違規(guī)的“先開工、后審批”項(xiàng)目,規(guī)劃和征地都沒完成。離奇的是,當(dāng)年招商引資“哄來”的浙商被南昌市中院一審以四個(gè)罪名判處無期徒刑。

當(dāng)?shù)卣蛘闵虅⑴d海所描繪的“南昌第一樓”,事實(shí)證明只是海市蜃樓。10年過去了,該項(xiàng)目已經(jīng)出讓并發(fā)出土地證的200畝土地,至今規(guī)劃局出具的證明還是規(guī)劃不合格的土地,只能建作公建和綠地。這個(gè)項(xiàng)目根本無法開發(fā)。不僅如此,10年間官司不斷之外,劉興海也因此身陷囹圄。

 

合同欺詐

 

10年前的夏天,劉興海應(yīng)南昌市政府之邀來到南昌,與南昌市紅谷灘新區(qū)達(dá)成投資意向,并在隨后簽訂《投資協(xié)議》,雙方明確在紅谷灘新區(qū)由浙江世貿(mào)投資建設(shè)南昌世貿(mào)中心項(xiàng)目,內(nèi)容包括會(huì)展中心、兩棟高層甲級寫字樓、五星級酒店、酒店式公寓等。

 

根據(jù)規(guī)劃,南昌世貿(mào)中心總投資高達(dá)20億元,高157米,總建筑面積30萬平方米,號稱“南昌第一樓”。

 

然而令人沒有想到的是,正是這個(gè)誘人的“南昌第一樓”項(xiàng)目,在其后的10年間,給劉興海帶來了無窮無盡的厄運(yùn)。

 

20021018,劉興海的浙江世貿(mào)投資集團(tuán)(下稱世貿(mào)集團(tuán))與紅谷灘新區(qū)政府簽訂了南昌世貿(mào)中心項(xiàng)目用地土地出讓合同。隨后,南昌世界貿(mào)易中心有限公司(下稱南昌世貿(mào))成立,南昌世貿(mào)中心項(xiàng)目于當(dāng)年1229日正式開工建設(shè)。

 

從簽訂《土地出讓合同》到正式開工,耗時(shí)僅2個(gè)月。然而欲速則不達(dá),隱患即是在此時(shí)被埋下。“當(dāng)時(shí),紅谷灘新區(qū)政府為了盡快實(shí)現(xiàn)這一工程的投資,在沒有完成征地手續(xù)的情況下,一再要求尚未得到施工許可證的南昌世貿(mào)盡快開工建設(shè),已屬嚴(yán)重違規(guī)。”劉興海說。

 

根據(jù)《投資協(xié)議》,紅谷灘新區(qū)應(yīng)向南昌世貿(mào)中心項(xiàng)目的投資方無條件地再出讓一塊住宅用地作為補(bǔ)償。

 

當(dāng)時(shí)劉興海并不知情的是,這塊用地根本不可能規(guī)劃成住宅用地,劉興海說,“以住宅用地的名義出讓,只是為了哄騙世貿(mào)集團(tuán)加快投資建設(shè)世貿(mào)中心項(xiàng)目,來滿足當(dāng)?shù)氐恼猩桃Y形象”。

 

到了20031月,紅谷灘新區(qū)卻以投資南昌世貿(mào)中心項(xiàng)目為前提條件,將該住宅用地進(jìn)行掛牌出讓,將二者一并推向市場,“一女二嫁”。

 

“當(dāng)時(shí)紅谷灘新區(qū)還是一片荒涼,這種大型公建項(xiàng)目根本無人問津。”劉興海稱。因此,兩個(gè)項(xiàng)目又同時(shí)由南昌世貿(mào)公司摘牌,雙方在2003116日簽訂了住宅用地出讓合同,隨后成立了南昌世貿(mào)公寓有限公司(下稱公寓公司)

 

而就在劉興海的大量資金都被無法回籠資金的會(huì)展中心項(xiàng)目所套牢、寄望以住宅項(xiàng)目收益盤活整個(gè)工程之時(shí),紅谷灘新區(qū)竟下達(dá)了一紙通知,宣布住宅用地改為金融區(qū)公建用地,只能用于建設(shè)公建項(xiàng)目。“補(bǔ)償用地不但徹底不復(fù)存在,還成了巨大的投資包袱,我認(rèn)為紅谷灘新區(qū)的行為,已經(jīng)屬于合同欺詐。”劉興海說。

 

自救無門

 

出于無奈,已無力再開發(fā)新的公建項(xiàng)目的世貿(mào)公寓公司只好將其股權(quán)陸續(xù)轉(zhuǎn)讓給了廈門聯(lián)發(fā)集團(tuán)公司。劉興海說,紅谷灘新區(qū)隨后要求南昌世貿(mào)公司取消世貿(mào)中心項(xiàng)目中的酒店式公寓,改為大型商業(yè)百貨中心,直接導(dǎo)致項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)而停滯,工地上的荒草一度有齊人之高。

 

20044月,國土資源部、國家監(jiān)察部聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》。該《通知》規(guī)定,2004831是協(xié)議出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)的最后期限,之后所有土地不得再協(xié)議出讓。隨著8.31大限的出臺,江西省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)等對南昌世貿(mào)的閑置用地情況展開調(diào)查。當(dāng)時(shí),國土資源廳已明確表示,對已批準(zhǔn)的土地1年以上未動(dòng)工建設(shè)的,繳納閑置費(fèi);連續(xù)兩年未使用的,市政府可無償收回土地使用者的土地使用權(quán)。

 

于是,根據(jù)紅谷灘新區(qū)的要求,南昌世貿(mào)公司在20041112日與其簽訂了《解除投資協(xié)議》,同時(shí)紅谷灘新區(qū)要求將南昌世貿(mào)中心建設(shè)用地再一次掛牌公開出讓。但是,因無人愿意接盤,該項(xiàng)目最終還是由南昌世貿(mào)公司繼續(xù)建設(shè),雙方于2005218日重新簽訂了土地出讓合同。

 

不過,隨著投資環(huán)境的不斷成熟,地價(jià)、房價(jià)不斷上升,以及南昌市、紅谷灘新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)調(diào)整,紅谷灘新區(qū)要求世貿(mào)集團(tuán)改變規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

 

其中,紅谷灘新區(qū)要求取消會(huì)展中心一層的商業(yè)部分。“這是對南昌世貿(mào)公司的又一次打擊,已簽訂了店面的客戶開始鬧事,并不斷圍攻南昌世貿(mào)公司,最后發(fā)展到向各級政府上訪。再加上項(xiàng)目一直仍處于無證施工狀態(tài),南昌世貿(mào)公司與施工方杭州建工集團(tuán)都對項(xiàng)目前景喪失了信心。”劉興海表示。

 

反復(fù)的停工又復(fù)工之后,整個(gè)項(xiàng)目最終在2005年全面停工。無力支撐的世貿(mào)集團(tuán)開始尋求首鋼集團(tuán)、龍贏公司等公司入股。最終,龍贏公司投資2000萬元,獲取南昌世貿(mào)29%的股權(quán)。

 

眼看項(xiàng)目起死回生,卻又生變故。“紅谷灘新區(qū)管委會(huì)主任雷元江卻在此時(shí)找到我,稱南昌世貿(mào)中心項(xiàng)目已被某某公司看中,要求我必須將項(xiàng)目還給新區(qū),再由紅谷灘新區(qū)賣給其他公司。”劉興海說,由于一直沒有完成合法的征地手續(xù),致使在建工程長期處于無證施工非法建設(shè)之中的境況,又讓世貿(mào)集團(tuán)啞巴吃黃連,有苦無處說。

 

迫于壓力,劉興海無奈答應(yīng)了紅谷灘新區(qū)管委會(huì)的全部要求,于20083月將南昌世貿(mào)中心在建工程以1.68億元的低價(jià)賣還給紅谷灘新區(qū)。然而,與南昌世貿(mào)公司簽訂合同后,紅谷灘方面并未履行合同。當(dāng)?shù)毓膊块T甚至于當(dāng)天查封了南昌世貿(mào)公司的賬號。“他們這樣是為了長期霸占世貿(mào)集團(tuán)的資產(chǎn)。”劉興海說。

 

據(jù)劉興海稱,紅谷灘方面一直沒有執(zhí)行合同,至今分文未付,南昌世貿(mào)中心項(xiàng)目用地現(xiàn)在還在南昌世貿(mào)公司名下,無法過戶,并被杭州市中級人民法院查封。

 

因此,施工方杭州建工集團(tuán)的1.8億元工程款一直被拖欠,直至20104月杭州建工集團(tuán)向有關(guān)方面反映情況,江西省公安廳為此成立了專案組。“然而整個(gè)案件的真正責(zé)任方和始作俑者紅谷灘沒有受到任何處罰。”劉興海覺得很冤,作為受害人的他,從2010613日起,就一直以涉嫌抽逃出資罪等罪名關(guān)押至今。

 

煎熬的審判

 

在羈押一年半之后,劉興海終于迎來了對他的審判。

 

2011128,南昌中院以“合同詐騙罪”、“非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪”、“隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪”及“虛報(bào)注冊資本罪”等四項(xiàng)罪名,判處劉興海無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身。

 

其中,對于合同詐騙罪,一審辯護(hù)律師、北京市先平律師事務(wù)所律師顧先平、齊欣欣認(rèn)為,龍贏公司投資2000萬元的目的,即是獲取南昌世貿(mào)29%的股權(quán)。“龍贏公司已經(jīng)如愿以償,劉興海何騙之有?”

 

此外,值得注意的是,龍贏公司投資之前,曾數(shù)次派員奔赴實(shí)地考察。其間,紅谷灘管委會(huì)主任雷元江亦稱需要2000萬元可以啟動(dòng)項(xiàng)目。“如果劉興海編造了事實(shí),那么雷元江是不是就成了共犯?”兩位律師表示。

 

另外,關(guān)于非法倒賣土地使用權(quán)罪,住宅用地的土地使用權(quán)的物權(quán)所有人始終是南昌世貿(mào)公寓有限公司,沒有發(fā)生改變,不存在“非法倒賣”的問題。“劉興海轉(zhuǎn)讓個(gè)人在公寓公司的股權(quán)是合法的,法律不禁止股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為。”上述律師表示。

 

至于隱匿會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告罪,劉興海則表示,已將其知道的財(cái)務(wù)資料下落全部告訴偵查機(jī)關(guān),不存在隱匿行為;而會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的《驗(yàn)資報(bào)告》等證據(jù)顯示,虛報(bào)注冊資本罪的指控也很難成立。

 

“綜上所述,劉興海的行為沒有構(gòu)成上述罪名。我們認(rèn)為他是含冤入獄,法院當(dāng)對他作無罪判決。”顧先平說。

 

近日,該案又有了新進(jìn)展:京衡律師集團(tuán)事務(wù)所受理南昌世貿(mào)中心公司董事長劉興海的上訴請求。2012615日,京衡律師赴南昌進(jìn)賢縣看守所會(huì)見了劉興海,并向江西高院刑二庭送達(dá)了出庭辯護(hù)的律師公函和要求公開開庭審理本案的《申請書》和《證人出庭作證申請書》,在二審上訴中指控江西省公安廳和南昌市司法機(jī)關(guān)違法辦案,故意制造冤案。

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