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昨日，記者從平谷法院獲悉，因要求撤銷涉案的國有土地使用證，平谷區(qū)蔣里莊村村委會將區(qū)政府告上了法庭。13日平谷法院已經開庭審理了該起行政訟案，平谷區(qū)區(qū)長張吉福出庭應訴，并承認土地使用證頒發(fā)程序上存瑕疵。目前，平谷法院已判決撤銷了涉案的國有土地使用證，并由區(qū)政府對涉案土地投資方采取補救措施。對于敗訴，張吉福表示區(qū)政府尊重法院的判決。

平谷區(qū)長出庭應訴

今年，蔣里莊村村委會在兩家公司的一場民事糾紛中得知，村里的一處土地已于2001年便不再屬于村里，原因是平谷區(qū)政府于當年就向其中的金莊公司頒發(fā)了國有土地使用證。

村委會認為，區(qū)政府向金莊公司頒發(fā)國有土地使用證的行為侵害了其合法權益，遂訴至法院，請求撤銷該國有土地使用證，并將金莊公司作為第三人一并起訴。

11月13日，原告蔣里莊村村委會主任張滿貴走進法庭，發(fā)現(xiàn)對面被告席上坐的竟是區(qū)長張吉福。庭審后，他告訴記者，沒想到區(qū)長會來，之前也沒人通知他。“感謝區(qū)長來到法庭，他來了，我們對審判的公正性更有信心了” 。

區(qū)政府領到敗訴書

庭審中，平谷區(qū)政府代理人稱，區(qū)政府有權為第三人頒發(fā)土地資格證，并且村委會與用地單位在平等自愿的基礎上簽訂了補償協(xié)議，該協(xié)議真實有效，因此不同意原告的訴訟請求。

蔣里莊村委則說，這塊土地一直由村里占有并使用，1999年時，村里雖然與另一家單位簽訂了征占地補償協(xié)議，但村里從沒有收到任何征地補償。

張吉福當庭補充道，涉案的國有土地使用證從程序上是合法的，但因涉案地塊是上世紀90年代出讓，相關手續(xù)可能有所欠缺，且頒證過程中確實存在程序上的瑕疵，“當時法律不是很健全，頒發(fā)國有土地使用證只做到了基本合法”。

平谷法院當天對此案進行了宣判。法院認為，被告平谷區(qū)政府為第三人金莊公司核發(fā)的涉案國有土地使用證違反了法定程序，應予撤銷。鑒于金莊公司與原平谷縣土地管理局簽訂了《北京市國有土地使用權出讓合同》且支付了國有土地使用權出讓金，其合法權益也應得到保護，平谷區(qū)政府應采取相應的補救措施。

庭后采訪

應以平等心態(tài)面對官司

領到敗訴判決后，平谷區(qū)區(qū)長張吉福表示，區(qū)政府尊重法院的判決。他覺得區(qū)政府應以平等的心態(tài)面對官司，也希望通過自己出庭應訴的行動，引導更多的群眾通過訴訟維護自己的合法權益，并以此讓行政領導甚至公務員在作出一個決定時，一定要依法、依照程序來辦理，否則就要面臨被起訴。

記者還獲悉，這次出庭是張吉福第二次作為區(qū)長坐上被告席。去年，區(qū)長第一次出庭，平谷區(qū)政府勝訴。當年1月，平谷法院向平谷區(qū)政府發(fā)送司法建議，建議區(qū)政府建立行政機關負責人出庭應訴制度。去年5月，平谷區(qū)政府專門出臺了《北京市平谷區(qū)人民政府關于加強行政機關負責人出庭應訴工作的意見》，規(guī)定凡區(qū)政府及其下屬部門涉及訴訟，行政“一把手”一年內必須出庭應訴一次。現(xiàn)在，“一把手”應訴率已經達到了85%以上。