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　　目前，外國投資者在西班牙的主要投資方式有：

　　1、有限責(zé)任公司(S.L.)：由于成立有限責(zé)任公司所需注冊資金 (3,O05.06歐元)少，因此，有限責(zé)任公司已成為外國投資者最常用的投資形式，但股東必須在成立有限責(zé)任公司時全部實額繳納注冊資金。

　　2、股份有限公司(S.A.)：為一種常見的投資形式，注冊資金為60,101.21歐元，其中的25％必須在公司成立時被實際繳納，其余75％應(yīng)按公司章程規(guī)定的期限繳納。

　　3、分公司或代表處：開辦分公司或設(shè)立代表處與設(shè)立有限責(zé)任公司的要求、手續(xù)非常相似。

　　4、購買股份：轉(zhuǎn)讓有限責(zé)任公司的股份時必須有公證員參與；轉(zhuǎn)讓股份有限公司的股票時，公證員不一定必須參與股票轉(zhuǎn)讓。

　　5、房地產(chǎn)投資：當(dāng)投資總金額超過3,O05,060.52歐元時，應(yīng)向工業(yè)貿(mào)易旅游部貿(mào)易及外資司進行事后申報。

　　二、在西班牙開辦公司的程序及手續(xù)

　　外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)的設(shè)立手續(xù)基本一致，唯一區(qū)別是外資企業(yè)在成立后向工業(yè)貿(mào)易旅游部貿(mào)易外資司進行申報，以便于進行外資統(tǒng)計，但無需進行事先審批。

　　近幾年西班牙商會最高理事會與西有關(guān)政府部門達成協(xié)議，各地商會為新設(shè)立企業(yè)提供一站式服務(wù)，設(shè)立企業(yè)的絕大部手續(xù)可在同一地點完成。

　　盡管如此，建議最好通過專門從事企業(yè)設(shè)立業(yè)務(wù)的律師或代理負責(zé)有關(guān)手續(xù)，可以節(jié)省時間，避免大量、繁瑣的工作。

　　(一)、企業(yè)成立手續(xù)

　　1、公司名稱無異議證明：須取得沒有與擬成立公司相同名稱的證明。

　　2、公司章程：公司股東在公證處簽訂公司章程。

　　3、交納財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅和文件司法、公證費用。

　　4、取得公司稅號(CIF)。

　　5、注冊：在公司取得法人資格后，即在公司注冊局進行注冊。

　　(二)、公司開業(yè)手續(xù)

　　1、市政方面：所有企業(yè)在開業(yè)之前需向當(dāng)?shù)厥姓�府申請《開業(yè)執(zhí)照》；如需對辦公樓、廠房、店面等進行改造，須向當(dāng)?shù)厥姓�府申請《工程許可》。

　　2、注冊方面：所有企業(yè)如購買不動產(chǎn)，須在“不動產(chǎn)注冊局”進行注冊登記。工業(yè)企業(yè)在開工前須在“工業(yè)注冊局”進行登記。

　　3、稅務(wù)方面：向稅務(wù)部門辦理開征“營業(yè)稅”手續(xù)；同時開始向稅務(wù)部門進行稅務(wù)申報。

　　4、勞工方面：向勞工部門通報開始營業(yè)、進行登記并領(lǐng)取公司繳納社會保險號、為公司人員領(lǐng)取社會保險號等。

　　5、證書：購買企業(yè)營業(yè)范圍證書、勞工監(jiān)督員走訪證書、員工注冊證書等并進行公證。

　　三、投資優(yōu)惠政策

　　為進一步吸引潛在的投資及滿足經(jīng)濟增長的需要，西班牙各級政府研究出一套鼓勵與扶持投資的機制。

　　1、國家對培訓(xùn)與就業(yè)的鼓勵性措施：對培訓(xùn)與就業(yè)的鼓勵性措施是政府促進就業(yè)政策的一部分。西班牙政府為促進就業(yè)制定了詳盡的援助計劃，對簽訂新的較為穩(wěn)定的聘用合同、將員工的臨時聘用合同轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期聘用合同的企業(yè)，在繳納社會保險費時將給予折扣。

　　2、國家對特殊產(chǎn)業(yè)部門的鼓勵措施：對于在農(nóng)業(yè)食品、能源、采礦、技術(shù)開發(fā)、研究與開發(fā)、音像、旅游等能帶動整個國家經(jīng)濟發(fā)展的、先進的、優(yōu)先發(fā)展的某些特殊行業(yè)進行的投資，西班牙政府在財政和稅收上將提供一定的幫助。財政補助包括非償還性補貼、在貸款方面給予利息折扣等，投資項目還可以優(yōu)先獲得由西班牙官方信貸局(ICO)提供的利率更優(yōu)惠、還款期更長的官方信貸。優(yōu)惠的稅收政策包括減免城市稅、公司成立的收費、設(shè)備進口關(guān)稅以及公司所得稅。另外，西班牙政府還提供與技術(shù)援助、管理計劃、可行性研究及資本風(fēng)險調(diào)研等方面的幫助。

　　3、對于某些特定地區(qū)的投資鼓勵措施：為平衡西班牙各地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展和促進經(jīng)濟困難、欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)的啟動、現(xiàn)代化改造，西班牙政府根據(jù)歐盟的規(guī)定與標準對某些地區(qū)的投資給予優(yōu)惠政策。地區(qū)性優(yōu)惠政策的覆蓋面非常廣，所涉及地區(qū)達全國總面積的80％以上。優(yōu)惠政策主要是提供非償還性補貼、優(yōu)先融資等。在大多數(shù)情況下，補貼上限通常為投資額的50％。

　　4、對中小企業(yè)的援助：近幾年，西班牙中央政府和自治區(qū)政府給予中小企業(yè)一系列援助與獎勵，以推動中小企業(yè)與信息社會的全面接軌和中小企業(yè)對研發(fā)、創(chuàng)新等方面的投入。

　　5、歐盟的援助與補貼：歐盟的援助政策主要針對經(jīng)濟滯后地區(qū)(如人均收入水平相對較低而失業(yè)率高的欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)和地方工業(yè)(鋼鐵、造船工業(yè)、采礦等)陷入危機的地區(qū))。這類援助是通過西班牙官方機構(gòu)和金融機構(gòu)發(fā)放的。 歐盟的援助手段種類繁多，其中最重要的有：歐洲投資銀行貸款以及歐盟投資基金、結(jié)構(gòu)基金、社會基金、農(nóng)業(yè)指導(dǎo)保證基金、區(qū)域發(fā)展基金、團結(jié)基金、漁業(yè)指導(dǎo)金融機制、研究與開發(fā)規(guī)劃資金等。

　　四、對外資的限制政策

　　隨著歐盟《馬約》的簽訂，西班牙對外資法律進行了修訂，1999年頒布了《664/1999號皇家法令》，規(guī)定資本完全自由流動。由于國家安全、公共秩序、公共健康等原因，政府可以中止資本自由流動。

　　一般來說，西班牙絕大多數(shù)行業(yè)均對外資開放，只有航空運輸、廣播電視、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)及礦產(chǎn)原材料、博彩業(yè)、電信、保安、武器與民用炸藥的生產(chǎn)和銷售、國防活動等行業(yè)對外資有所限制。

　　此外，中國投資者如派人 (特別是一般工人)到西工作，申請簽證和工作居留所需時間較長，而且有被拒簽的可能，因此要有足夠的思想準備。

　　西班牙使館經(jīng)商參處(翟承玉)

　　2005年3月28日