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中新網(wǎng)10月3日電 據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》報(bào)道，馬英九與王金平之間的摩擦，一直圍繞在所謂的議事效率上，尤其在諸多爭(zhēng)議法案上，王金平始終不愿動(dòng)用警察權(quán)排除議事障礙；臺(tái)當(dāng)局立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人王金平主持議事應(yīng)該中立，甚至?xí)�更尊重少�?shù)黨一些。但是馬英九及身邊決策人士，則視立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為多數(shù)黨領(lǐng)袖，不但應(yīng)該服從黨意，而且必須負(fù)起法案闖關(guān)的責(zé)任。

基本上，“立法院長(zhǎng)”的功能在于主持會(huì)議的進(jìn)行并維持秩序，但同時(shí)也協(xié)調(diào)、折沖不同黨團(tuán)與“立委”之間的歧見，并掌握“立法院”的議事資源，左右法案的審議時(shí)程，因此扮演舉足輕重的角色。至于“立法院長(zhǎng)”與政黨之間的關(guān)系為何，不同時(shí)期有著不同的政治文化。

在“兩蔣”與李登輝時(shí)代，“立法院長(zhǎng)”不但擔(dān)任黨職且參與黨務(wù)極深，直接接受命令、落實(shí)黨的政策更是“理所當(dāng)然”，形同“超級(jí)黨鞭”；到2000年民進(jìn)黨執(zhí)政后，“立法院長(zhǎng)”中立問題才受到重視。

其實(shí)，“立法院正副院長(zhǎng)”是由“立委”互選產(chǎn)生，向所有“立委”負(fù)責(zé)，其實(shí)接近中立的角色，而根據(jù)“立法院組織法”第3條第2項(xiàng)規(guī)定，“‘立法院院長(zhǎng)’應(yīng)本公平中立原則，維持‘立法院’秩序，處理議事。”因此，如今“立法院長(zhǎng)”的“超級(jí)黨鞭”時(shí)代已過去。