“政府對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一張床位投入30萬，民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一張床位最高才補(bǔ)助1.5萬元。”在昨日召開的市人大常委會(huì)老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查會(huì)議上，代表提出政府購買養(yǎng)老服務(wù)的出價(jià)太低，應(yīng)提高對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度。
廣州人口老齡化發(fā)展速度快、程度高、長壽化顯著。預(yù)計(jì)到2015年，全市老年人口將達(dá)140萬人。按照廣州市《民生幸福工程》確定的標(biāo)準(zhǔn)，到2015年廣州養(yǎng)老床位應(yīng)達(dá)到歐美國家平均每千名老人擁有40張床位的水平，即擁有5.6萬張養(yǎng)老床位。但截至今年6月，全市機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位才剛剛突破3.4萬張，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位9796張，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位24240張，缺口比例高達(dá)40%。
廣州市民政局局長孫峰表示，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正在抓緊建設(shè)，擁有1200張床位的廣州市第二老人院前幾天剛剛重新有了初步的選址意向，將按市領(lǐng)導(dǎo)的要求在2013年10月1日前動(dòng)工，力爭2014年完成建設(shè)；還沒有公辦老人院的5個(gè)區(qū)、縣級(jí)市也將力爭在明年10月1日前規(guī)劃動(dòng)工。
會(huì)上，檢查組成員、市人大代表邵寶華現(xiàn)場算了一筆賬，按照第二老人院的投資和1200張床位計(jì)算，每張床位的造價(jià)高達(dá)30萬。但是目前政府對(duì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助是：自有房產(chǎn)新增床位和租賃新增床位最高資助1.5萬元和1萬元，護(hù)理費(fèi)用非營利性特級(jí)、一級(jí)護(hù)理每月補(bǔ)貼300元/人。“從政府投入來看，公辦、民辦差距太大，政府購買社會(huì)服務(wù)的出價(jià)太低了，購買來的服務(wù)也很難有質(zhì)量保證。希望我們不要像幼兒園教育一樣，走上重公輕民的誤區(qū)。”
市人大常委會(huì)副主任謝寶懷也認(rèn)為，從目前廣州的養(yǎng)老床位看，公辦只占28%，民辦占了72%，“民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占了絕大部分，但是它的狀態(tài)卻很不穩(wěn)定，說撤就撤，只要無利可圖便直接叫老人搬走關(guān)門。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有特殊性，即便是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)盈利也很困難，普遍帶有公益性質(zhì)。因?yàn)槎▋r(jià)太高，老人進(jìn)不起；定價(jià)低，維持不了運(yùn)作。”謝寶懷認(rèn)為，既然民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)幫政府分擔(dān)了養(yǎng)老責(zé)任，政府應(yīng)該多出臺(tái)優(yōu)惠政策予以支持，把民辦力量穩(wěn)定下來。“現(xiàn)在辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，最難就是沒有地，特別是老城區(qū)。但既然養(yǎng)老壓力這么大，作為各級(jí)政府，就要拿出搞標(biāo)志性建筑的魄力來搞好這項(xiàng)工作。”
孫峰表示，國土局正在做廣州市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局的規(guī)劃，“馬上就會(huì)出臺(tái)，這對(duì)廣州養(yǎng)老工作是一個(gè)有力推動(dòng)。”（記者 黃麗娜）
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