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尼泊爾國名尼泊爾聯(lián)邦民主共和國 (the Federal Democratic Republic of Nepal)

尼泊爾面積 147181平方公里

尼泊爾人口 約2660萬，有拉伊、林布、蘇努瓦爾、達(dá)芒、馬嘉爾、古隆、謝爾巴、尼瓦爾、塔魯?shù)?/SPAN>30多個民族。尼泊爾語為國語，上層社會通用英語。居民86.2％信奉印度教，7.8％信奉佛教，3.8％信奉伊斯蘭教，信奉其他宗教人口占2.2％。

尼泊爾首都 加德滿都 (Kathmandu)，人口約500萬 。月平均最高氣溫 29℃(7月），月平均最低氣溫2℃（1月）。

尼泊爾國家元首 總統(tǒng)拉姆·巴蘭·亞達(dá)夫（Ram Baran Yadav）,2008年7月23日就任。

尼泊爾重要節(jié)日 議會宣言頒布日：5月18日。共和國日：5月28日。德賽節(jié)（Dashain）：又稱大德賽節(jié)（Bara Dashain）、十勝節(jié)（Vijaya Dashami），是民間最大節(jié)日，在10月，共15天，全國放假7天。

尼泊爾簡況 內(nèi)陸山國，位于喜馬拉雅山南麓，北鄰中國，其余三面與印度接壤，國境線全長2400公里。全國分北部高山、中部溫帶和南部亞 熱帶三個氣候區(qū)。北部冷季最低氣溫為-41℃，南部夏季最高氣溫為45℃。

公元前6世紀(jì)建立王朝。1769年，興起于中西部地區(qū)的沙阿王朝征服加德滿都谷地，開始有年代準(zhǔn)確、資料翔實(shí)的歷史。1814年英國入侵后，迫使尼將南部大片領(lǐng)土割讓給印度，并在尼享有多種特權(quán)。1846至1950年，拉納家族依靠英國支持奪取軍政大權(quán)，并獲世襲首相地位，使國王成為傀儡。1923年英承認(rèn)尼獨(dú)立。1950年，尼人民掀起聲勢浩大的反對拉納家族專政的群眾運(yùn)動和武裝斗爭。特里布文國王恢復(fù)王權(quán)，結(jié)束拉納家族統(tǒng)治，實(shí)行君主立憲制。1960年，馬亨德拉國王取締政黨，實(shí)行無黨派評議會制。1990年全國爆發(fā)大規(guī)模人民運(yùn)動，比蘭德拉國王被迫實(shí)行君主立憲的多黨議會制。2008年，尼舉行制憲會議選舉，選后產(chǎn)生的制憲會議宣布成立尼泊爾聯(lián)邦民主共和國。

尼泊爾政治 1996年，尼共（毛主義）宣布退出議會，開展人民戰(zhàn)爭。2001年6月，發(fā)生王室血案，比蘭德拉國王等王室成員遇害，比的胞弟賈南德拉登基。2002年5月，賈南德拉國王解散議會。2005年2月，賈南德拉國王親政。2006年4月，尼主要政黨組成的“七黨聯(lián)盟”與尼共（毛主義）聯(lián)合發(fā)起反國王街頭運(yùn)動。國王妥協(xié)，宣布恢復(fù)議會，還政于政黨。5月，議會通過宣言，剝奪國王權(quán)力，將“尼泊爾國王陛下政府”更名為“尼泊爾政府”。8月，“尼泊爾王國”改稱 “尼泊爾”。11月，政黨政府與尼共（毛主義）簽署《全面和平協(xié)議》，宣布結(jié)束11年的武裝沖突。2007年1月，議會頒布臨時憲法，組建包含尼共（毛主義）的臨時議會，尼共（毛主義）回歸政治主流。4月，成立包含尼共（毛主義）的臨時政府。

2008年4月，制憲會議選舉順利舉行。尼共（毛主義）成為第一大黨。5月，制憲會議首次會議通過決議，宣布建立尼泊爾聯(lián)邦民主共和國，廢黜國王。7月，制憲會議分別選舉拉姆·巴蘭·亞達(dá)夫、帕拉馬南達(dá)·賈阿和蘇巴斯·內(nèi)姆旺為總統(tǒng)、副總統(tǒng)和制憲會議主席。8月，制憲會議選舉尼共（毛主義）主席普拉昌達(dá)為尼泊爾聯(lián)邦民主共和國首任總理。成立以尼共（毛 主義）為首的、包括尼共（聯(lián)合馬列）、馬德西人民權(quán)利論壇等黨的聯(lián)合政府。

2009年5月4日，尼共（毛主義）主席普拉昌達(dá)辭去總理一職。23日，尼共（聯(lián)合馬列）領(lǐng)導(dǎo)人馬達(dá)夫·庫馬爾·尼帕爾當(dāng)選總理。25日，尼帕爾宣誓就職。

2010年6月30日，尼帕爾總理宣布辭職，尼制憲會議連續(xù)舉行16輪總理選舉未果。2011年初，尼各黨修改了選舉規(guī)則，尼制憲會議于2月3日舉行總理選舉，尼共（聯(lián)合馬列）主席賈拉·納特·卡納爾在尼共（毛主義）支持下當(dāng)選總理，2月6日宣誓就職。8月14日，卡納爾宣布辭職。8月28日，聯(lián)合尼共（毛）副主席巴特拉伊在本黨和馬德西聯(lián)合民主陣線的支持下，當(dāng)選總理。29日，巴特拉伊宣誓就職。

2012年4月，尼政府正式接管聯(lián)合尼共（毛）營地和武器庫，整合工作全面展開，歷時6年的和平進(jìn)程接近尾聲。由于各黨未能就新憲法涉及的聯(lián)邦劃分等關(guān)鍵問題達(dá)成共識，制憲會議歷經(jīng)四次延期仍未能完成制憲工作，于5月28日到期解散。

2013年3月，尼主要政黨同意組建以首席大法官為首的臨時政府，領(lǐng)導(dǎo)新的制憲會議選舉。3月14日，基爾·拉杰·雷格米（Khil Raj Regmi）宣誓就任部長委員會主席（政府首腦）。6月，尼臨時政府宣布于2013年11月19日舉行新的制憲會議選舉。

【尼泊爾憲法】 2007年1月，頒布《臨時憲法》，組建包含尼共（毛主義）的臨時議會；全面剝奪國王行政權(quán)力，首相掌握行政大權(quán)并暫代國家元首之職。3月，臨時議會通過臨時憲法第一修正案，規(guī)定通過制憲會議選舉在尼實(shí)行聯(lián)邦民主制。12月，通過第三修正案，宣布尼為聯(lián)邦民主共和國，由制憲會議首次會議正式核準(zhǔn)。2008年7月，通過第五修正案，規(guī)定總統(tǒng)、副總統(tǒng)、總理由制憲會議簡單多數(shù)選舉產(chǎn)生；制憲會議簡單多數(shù)可彈劾總理，2/3多數(shù)可彈劾總統(tǒng)和副總統(tǒng)。

【尼泊爾議會】 制憲會議為最高立法機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是制定新憲法和代行議會職責(zé)。首屆制憲會議于2012年5月28日到期解散。尼政府宣布于2013年11月舉行新的制憲會議選舉。

【尼泊爾政府】目前，尼內(nèi)閣共有11名成員：部長委員會主席兼管國防部、合作與減貧部基爾·拉杰·雷格米（Khil Raj Regmi），內(nèi)政部長兼外交部長馬達(dá)夫·普拉薩德·吉米瑞（Madhav Prasad Ghimire），司法部、制憲委員會及議會事務(wù)部、勞工及就業(yè)部部長哈里·普拉薩德·紐帕尼（Hari Prasad Neupane），婦女兒童與社會福利部、土地改革與管理部部長瑞迪·巴巴·普拉丹（Rhidhi Baba Pradhan），聯(lián)邦事務(wù)與地方發(fā)展部、衛(wèi)生與人口部比蒂亞哈爾·馬里克（Bidhyadhar Mallik）,總行政部、信息通訊部、教育部部長馬達(dá)夫·普拉薩德·鮑德爾（Madhav Prasad Paudel）,財政部、工業(yè)部、商業(yè)與供應(yīng)部部長香卡·普拉薩德·柯伊拉臘（Shankar Prasad Koirala），物資基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)輸部、地方發(fā)展部部長查比·拉伊·潘塔（Chhabi Raj Panta），農(nóng)業(yè)發(fā)展部、森林土壤保護(hù)部部長泰克·巴哈杜爾·塔帕（Tek Bahadur Thapa），青年體育部、和平與重建部、文化、旅游與民航部部長拉姆·庫馬爾·施雷斯塔（Ram Kumar Shrestha），能源部、科學(xué)、技術(shù)與環(huán)境部、灌溉部部長烏瑪·坎塔·賈阿（Uma Kanta Jha）

【尼泊爾行政區(qū)劃】分5個發(fā)展區(qū)(Development Region)，14個專區(qū)(Zone)，36個市(Town)，75個縣(District)，3995個村(Village)。

【尼泊爾司法機(jī)構(gòu)】法院分為三級：最高法院、上訴法院和縣法院。其中上訴法院16個，縣法院75個。最高法院首席大法官基爾·拉杰·雷格米（Khil Raj Regmi）,2011年5月上任。設(shè)總檢察長一名，總檢察長德羅納·拉杰·雷格米（Drona Raj Regmi）,2013年3月上任。

【尼泊爾政黨】有70多個黨派，主要包括：

(1)聯(lián)合尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義） [Unified Communist Party of Nepal (Maoist)]：即尼共（毛主義），1994年從尼共（團(tuán)結(jié)中心）分離出來后成立。強(qiáng)調(diào)以馬列主義、毛澤東思想為指導(dǎo)思想，目標(biāo)是在尼建立人民共和國。1996年2月，在尼中西部邊遠(yuǎn)山區(qū)發(fā)動人民戰(zhàn)爭，走上武裝奪權(quán)道路。2001年底，被尼、美政府宣布為恐怖組織。2001年和2003年曾同政府兩次舉行和談。2005年11月，同“七黨聯(lián)盟”聯(lián)手反對國王。2006年4月反國王獲勝后，同政府舉行多次和談。11月，同政府簽署《全面和平協(xié)議》，停止武裝斗爭。2007年1月，加入臨時議會，回歸政治主流。2008年4月制憲會議選舉后，成為尼第一大黨。2009年1月，與尼共（團(tuán)結(jié)中心-火炬）合并，改為現(xiàn)名。主席普什帕·卡瑪爾·達(dá)哈爾·普拉昌達(dá)（Puspa Kamal Dahal‘Prachanda’）。2012年6月，該黨發(fā)生分裂，以副主席基蘭為首的一派宣布成立新政黨“尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義）”。2012年9月，美國政府宣布將聯(lián)合尼共（毛）從恐怖組織名單中刪除。

(2)尼泊爾大會黨 (Nepali Congress) ：1947年1月成立。主張鞏固多黨民主，建立民族團(tuán)結(jié)并保持相互信任與合作，堅(jiān)持不結(jié)盟。1999年7月，組建中央工作委員會，主席吉里賈·普拉薩德· 柯伊拉臘（Girija Prasad Koirala)。2002年6月，謝爾·巴哈杜爾·德烏帕（Sher Bahadur Deuba）成立大會黨(民主)并自任主席，大會黨分裂。2007年9月，大會黨與大會黨（民主）合并為大會黨。現(xiàn)任主席為蘇西爾·柯伊拉臘 （Sushil Koirala）。制憲會議選舉后，成為尼第二大黨。

(3)尼泊爾共產(chǎn)黨 (聯(lián)合馬列) [Nepal Communist Party (Unified Marxist– Leninist ) ] ：由尼共(馬)和尼共(馬列)于1991年1月合并而成。主張多黨民主，建立法制、自由和開放的福利國家。1998年3月分裂為尼共（聯(lián)合馬列）和尼共 （馬列）。2002年2月，尼共(聯(lián)合馬列)和尼共（馬列）兩黨合并。主席為賈拉·納特·卡納爾（Jhala Nath Khanal）。制憲會議選舉后，成為尼第三大黨。

【尼泊爾重要人物】 拉姆·巴蘭·亞達(dá)夫，尼泊爾總統(tǒng)。1948年2月4日生于尼泊爾南部特萊地區(qū)的達(dá)奴沙縣。1964年加入大會黨附屬的尼泊爾學(xué)生聯(lián)盟，此后成為大會黨黨員，并擔(dān)任該黨達(dá)奴沙縣委委員。1980-1982年，成為大會黨著名領(lǐng)導(dǎo)人畢·普·柯伊拉臘的私人醫(yī)生。1990年，因參加第一次“人民運(yùn)動”被捕入 獄。1991年和1999年兩度當(dāng)選國會議員。1996年，被任命為大會黨中央委員。在大會黨執(zhí)政期間曾任衛(wèi)生國務(wù)大臣，兩次出任衛(wèi)生大臣。2007年9月，大會黨和大會黨（民主）宣布合并，亞成為三名總書記之一。2008年4月，尼舉行制憲會議選舉，亞當(dāng)選為制憲會議議員。7月21日，當(dāng)選為尼泊爾聯(lián)邦民主共和國首任總統(tǒng)，23日宣誓就職。

經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)國，經(jīng)濟(jì)落后，世界上最不發(fā)達(dá)國家之一。上世紀(jì)90年代初起，開始實(shí)行以市場為導(dǎo)向的自由經(jīng)濟(jì)政策，但由于政局多變和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，收效不彰。嚴(yán)重依賴外援，預(yù)算支出四分之一來自外國捐贈和貸款。2012年尼外匯儲備約為4394.6億盧比（約合60.2億美元），外債約為3081億盧比（約合42.2億美元）。

國內(nèi)生產(chǎn)總值(2011/2012財年):219億美元

人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(2011/2012財年): 742美元

國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率(2011/2012財年): 4.63%

貨幣名稱：尼泊爾盧比（Nepalese Rupee)

匯率：1美元=73盧比

通貨膨脹率（2011/2012財年）：8.3%

（資料來源：尼泊爾2011/2012財年經(jīng)濟(jì)概覽、尼泊爾中央銀行網(wǎng)站）

（注：尼泊爾財政年度起于上年度7月16日，止于下年度7月15日。）

【尼泊爾資源】有銅、鐵、鋁、鋅、磷、鈷、石英、硫磺、褐煤、云母、大理石、石灰石、菱鎂礦、木材等，均只得到少量開采。水力資源豐富，水電蘊(yùn)藏量為8300萬千瓦，約占世界水電蘊(yùn)藏量2.3%。其中2700萬千瓦可發(fā)展水力發(fā)電。

【尼泊爾工業(yè)】基礎(chǔ)薄弱，規(guī)模較小，機(jī)械化水平低，發(fā)展緩慢。主要有制糖、紡織、皮革制鞋、食品加工、香煙和火柴、黃麻加工、磚瓦生產(chǎn)和塑料制品等。2011/2012財年，工業(yè)產(chǎn)值12.69億美元，增長1.6%，占GDP的10%。（資料來源：尼泊爾中央銀行網(wǎng)站）

【尼泊爾農(nóng)業(yè)】2011/2012財年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值31.2億美元，增長4.9%。農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诩s80%。耕地面積為325.1萬公頃。（資料來源：尼泊爾中央銀行網(wǎng)站）

【尼泊爾旅游業(yè)】地處喜馬拉雅山南麓，自然風(fēng)光旖旎，氣候宜人，徒步旅游和登山業(yè)比較發(fā)達(dá)。2012年，接待航空游客59.53萬人，增長18.9%。赴尼旅游的主要為亞洲游客，其中以印度、中國游客居多，其次為西歐和北美游客。 （資料來源：尼泊爾旅游委員會網(wǎng)站）

【尼泊爾交通運(yùn)輸】 以公路和航空為主。截至2012年3月中旬，公路總長23454公里，其中瀝青路面9917公里。有各類機(jī)場45個，直升機(jī)停機(jī)坪120個。除首都有一國際機(jī)場外，其余為簡易機(jī)場。全國有一家國營的尼泊爾航空公司、6家私營航空公司和一家私營直升飛機(jī)公司。國內(nèi)主要城鎮(zhèn)有班機(jī)通航。同中國、印度、巴基斯坦、泰國、孟加拉國、文萊、新加坡、中國香港、阿拉伯聯(lián)合酋長國、德國和英國等國家和地區(qū)通航。

【尼泊爾財政金融】 2011/2012財年，總支出1435.5億盧比，同比下降1.84%；總收入2441.5億盧比，同比增長22.2%。（資料來源：尼泊爾中央銀行網(wǎng)站）

【尼泊爾對外貿(mào)易】2011/2012財年，外貿(mào)總額為5359.3億盧比,出口額742.6億盧比，同比增長15.4%；進(jìn)口額4616.7億盧比，同比增長16.5%。貿(mào)易赤字3874.1億盧比，同比增長16.7%。（資料來源：尼泊爾中央銀行網(wǎng)站）主要貿(mào)易伙伴有印度、美國、中國、歐盟等。主要進(jìn)口商品是煤、石油制品、羊毛、藥品、機(jī)械、電器、化肥等，主要出口商品是蔬菜油、銅線、羊絨制品、地毯、成衣、皮革、農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等。

【尼泊爾國家投資促進(jìn)關(guān)鍵詞】 尼泊爾國家概況，尼泊爾商會協(xié)會，尼泊爾會議展覽，尼泊爾招商網(wǎng)，尼泊爾招商網(wǎng)群，尼泊爾招商加盟網(wǎng)，尼泊爾招商信息網(wǎng)，尼泊爾招商引資網(wǎng)，尼泊爾招商投資網(wǎng)，尼泊爾投資信息網(wǎng)，尼泊爾投資項(xiàng)目網(wǎng)，尼泊爾招商項(xiàng)目網(wǎng)，尼泊爾園區(qū)招商網(wǎng)，尼泊爾開發(fā)區(qū)招商網(wǎng)，尼泊爾旅游招商網(wǎng)，尼泊爾農(nóng)業(yè)招商網(wǎng)，尼泊爾土地招商網(wǎng)，尼泊爾房產(chǎn)招商網(wǎng)，尼泊爾招商引資信息網(wǎng)，招商網(wǎng)群，招商網(wǎng)，中國招商網(wǎng)，中國招商引資網(wǎng)，中國招商引資信息網(wǎng)

【尼泊爾外國直接投資】2011/2012財年，新增220個外國直接投資項(xiàng)目，協(xié)議項(xiàng)目總額71.4億盧比。主要投資國為中國、印度、韓國、美國。（資料來源：尼泊爾中央銀行網(wǎng)站）

【尼泊爾外國援助】2011/2012財年，尼接受外援14.79億美元，主要援助國和國際組織是：英國、日本、印度、美國、挪威、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國和歐盟等。（資料來源：尼泊爾2011/2012財年概覽）

【尼泊爾醫(yī)療衛(wèi)生】全國有醫(yī)院不到100所，醫(yī)生約2000人。

軍事 只有陸軍，參謀長為高拉夫·舒什·拉納（General Gaurav Shumsher Rana）。。實(shí)行志愿兵役制，士兵服役期一般為15年。總兵力6.8萬人，編成23個旅。有警察4.7萬人。

教育 有5所大學(xué)：特里布文大學(xué)、馬亨德拉梵文大學(xué)、加德滿都大學(xué)、博克拉大學(xué)、普爾阪查爾大學(xué)。其中特里布文大學(xué)下設(shè)60所直屬分院、5座研究中心和134所私立分院。2011/2012財年，全尼共有3.3萬所公立小學(xué)，1.3萬所公立初中，8000多所公立高中，在校學(xué)生740多萬。

新聞出版 注冊發(fā)行報刊約4614份，其中日報340份，周報1661份，雙周刊319份，月刊1397份。其中尼文報刊3186份，英文376份，印地語14份。發(fā)行量最大的兩份日報均為官方報紙：《廓爾喀報》，尼泊爾語，1902年創(chuàng)刊；《新興尼泊爾報》，英語，1965年創(chuàng)刊。此外還有《加德滿都郵報》、《喜馬拉雅時報》、《共和報》、《康提普爾》等多種日報。

尼泊爾國家通訊社為官方通訊社，成立于1962年4月。

尼泊爾廣播電臺為官方電臺，成立于1951年，用尼泊爾語和英語廣播。

尼泊爾電視臺創(chuàng)建于1984年，1985年12月28日在首都開播，目前每天播放18個小時，通過衛(wèi)星傳送。尼共有7家電視臺，包括5家私營電視臺。共有15個電視頻道，其中13個為私營。

對外關(guān)系奉行平等、互利、相互尊重和不結(jié)盟的外交政策，主張?jiān)诤推焦蔡幬屙?xiàng)原則基礎(chǔ)上同世界各國發(fā)展友好關(guān)系。高度重視發(fā)展同中、印兩大鄰國友好關(guān)系。重視加強(qiáng)同美、英等西方國家關(guān)系，爭取經(jīng)援和投資。積極推動南亞區(qū)域合作聯(lián)盟發(fā)展。2004年加入環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作倡議（BIMSTEC)。截至 2012年底，已同134個國家建交。

【尼泊爾同中國的關(guān)系】參見“中國尼泊爾雙邊關(guān)系”

【尼泊爾同印度的關(guān)系】1947年6月兩國正式建交。印是尼最大貿(mào)易伙伴和重要援助國，尼印實(shí)行開放邊界。2010年1月，印外長克里希納訪尼。2月，尼泊爾總統(tǒng)亞達(dá)夫訪印。2011年1月，尼泊爾總統(tǒng)亞達(dá)夫再次訪印。2011年10月，尼泊爾總理巴特拉伊訪印。2012年12月，尼總統(tǒng)亞達(dá)夫訪印。

【尼泊爾同美國的關(guān)系】1947年4月，尼美建交并簽訂友好和商務(wù)條約。2010年8月美國負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的代理助理國務(wù)卿幫辦柯什普訪尼。2011年2月和6月，美副國務(wù)卿奧特羅、助卿幫辦柯勒門茨相繼訪尼。2012年4月，美國副國務(wù)卿舍曼訪尼。

【尼泊爾同聯(lián)合國的關(guān)系】2007年1月，安理會通過關(guān)于尼問題的決議，成立駐尼政治特派團(tuán)（UNMIN），協(xié)助尼各方推進(jìn)和平進(jìn)程。UNMIN歷經(jīng)數(shù)次延期，于2011年1月撤離。